(網(wǎng)經(jīng)社訊)導(dǎo)讀：2024年，數(shù)字零售經(jīng)歷監(jiān)管與扶持政策的雙重驅(qū)動(dòng)。一方面，相關(guān)部門發(fā)布了一系列旨在推動(dòng)零售業(yè)創(chuàng)新提升的政策文件，如《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》等；另一方面，數(shù)字零售行業(yè)的監(jiān)管力度也在加大，如《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》的實(shí)施，以確保行業(yè)的健康發(fā)展。對此，網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字零售臺(tái)（DR.100EC.CN）對2024年數(shù)字零售監(jiān)管與扶持政策動(dòng)向進(jìn)行盤點(diǎn)回顧。（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://www.qjkhjx.com/zt/szjj/）
出品｜網(wǎng)經(jīng)社
作者｜可樂
審稿｜云馬
【政策速覽】
政策一：商務(wù)部印發(fā)《數(shù)字商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》 提出推動(dòng)商務(wù)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展的具體舉措
政策二：市場監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》：強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任 加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
政策三：18部委聯(lián)合印發(fā)《貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）》 數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合
政策四：國家發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于打造消費(fèi)新場景培育消費(fèi)新增長點(diǎn)的措施》 引導(dǎo)電商平臺(tái)舉辦銀發(fā)主題購物節(jié)
政策五：國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》：支持社交電商 直播電商等發(fā)展
政策六：商務(wù)部等14部門印發(fā)《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+上門回收”等新型模式
政策七：市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》的公告 保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)
政策八：商務(wù)部等7部門聯(lián)合印發(fā)《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實(shí)施方案》 推動(dòng)實(shí)體零售與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合
政策九：國常會(huì)明確“加大政策支持力度” 支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)挖掘市場潛力
政策十：《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》公開征求意見 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 經(jīng)營者 消費(fèi)者等將受新規(guī)影響
政策一：商務(wù)部印發(fā)《數(shù)字商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》 提出推動(dòng)商務(wù)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展的具體舉措
4月26日，商務(wù)部印發(fā)《數(shù)字商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》，提出推動(dòng)商務(wù)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展的具體舉措。商務(wù)部電子商務(wù)司負(fù)責(zé)人對《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行了解讀?！缎袆?dòng)計(jì)劃》開展5項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)、共20條具體舉措。
一是開展“數(shù)商強(qiáng)基”行動(dòng)，提出培育創(chuàng)新主體、構(gòu)建監(jiān)測評價(jià)體系、提升治理水平、強(qiáng)化智力支撐、推動(dòng)規(guī)范發(fā)展5項(xiàng)舉措，持續(xù)夯實(shí)數(shù)字商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。
二是開展“數(shù)商擴(kuò)消”行動(dòng)，提出培育壯大新型消費(fèi)、促進(jìn)線上線下融合、激發(fā)農(nóng)村消費(fèi)潛力、促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場對接、推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域物流數(shù)字化發(fā)展5項(xiàng)舉措，更好激發(fā)數(shù)字消費(fèi)活力。
三是開展“數(shù)商興貿(mào)”行動(dòng)，提出提升貿(mào)易數(shù)字化水平、促進(jìn)跨境電商出口、拓展服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化內(nèi)容、大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易4項(xiàng)舉措，加快培育對外貿(mào)易新優(yōu)勢。
四是開展“數(shù)商興產(chǎn)”行動(dòng)，提出建強(qiáng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、優(yōu)化數(shù)字領(lǐng)域吸引外資環(huán)境、擴(kuò)大數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y合作3項(xiàng)舉措，推動(dòng)賦能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
五是開展“數(shù)商開放”行動(dòng)，提出拓展“絲路電商”合作空間、開展數(shù)字規(guī)則先行先試、積極參與全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理3項(xiàng)舉措，不斷深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作。
下一步，商務(wù)部將指導(dǎo)地方商務(wù)主管部門做好文件落實(shí)和政策落地，全面提升商務(wù)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展水平，推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
延伸閱讀：商務(wù)部：關(guān)于印發(fā)《數(shù)字商務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃（2024-2026年）》的通知
政策二：市場監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》：強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任 加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)
5月6日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》（下稱《規(guī)定》），自2024年9月1日起施行。針對網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競爭行為，規(guī)定列舉了反向刷單、惡意攔截或者屏蔽、非法數(shù)據(jù)獲取、平臺(tái)經(jīng)營者對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件等網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為，明確了法律適用條款。
此次《規(guī)定》具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新。保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果，著力促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)揮最大創(chuàng)新潛能。
二是著力規(guī)范競爭。順應(yīng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)、新趨勢、新要求，完善各類網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)制要求。明確了仿冒混淆、虛假宣傳等傳統(tǒng)不正當(dāng)競爭行為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的新表現(xiàn)形式，列舉了反向刷單、非法數(shù)據(jù)獲取等新型網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為。并設(shè)置兜底條款，為可能出現(xiàn)的新問題新行為提供監(jiān)管依據(jù)。
三是加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)?；貞?yīng)社會(huì)關(guān)切，對當(dāng)前我國線上消費(fèi)中侵害消費(fèi)者權(quán)益的刷單炒信、好評返現(xiàn)、影響用戶選擇等焦點(diǎn)問題進(jìn)行規(guī)制，為解決線上消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)萌發(fā)的新問題提供政策支撐。
四是強(qiáng)化平臺(tái)責(zé)任。督促平臺(tái)對平臺(tái)內(nèi)競爭行為加強(qiáng)規(guī)范管理，同時(shí)對濫用數(shù)據(jù)算法獲取競爭優(yōu)勢等問題進(jìn)行規(guī)制。
五是優(yōu)化執(zhí)法辦案。針對網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為輻射面廣、跨平臺(tái)、跨地域等特點(diǎn)，對監(jiān)督檢查程序作出特別規(guī)定。創(chuàng)設(shè)專家觀察員制度，為解決重點(diǎn)問題提供智力支撐和技術(shù)支持。六是明確法律責(zé)任。充分發(fā)揮市場監(jiān)管領(lǐng)域法律法規(guī)“組合拳”作用，有效銜接反不正當(dāng)競爭法、電子商務(wù)法、反壟斷法、行政處罰法等法律。同時(shí)明確了沒收違法所得的法律責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管效果。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境復(fù)雜多變，不正當(dāng)競爭行為往往采用技術(shù)手段進(jìn)行，如算法操縱、數(shù)據(jù)抓取等。如何準(zhǔn)確識(shí)別、監(jiān)測和規(guī)制這些行為，對技術(shù)提出了更高的要求。而且網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為往往具有隱蔽性、跨地域性等特點(diǎn)，這給監(jiān)管工作帶來了難度。此外，如何平衡創(chuàng)新與監(jiān)管，既保護(hù)公平競爭的市場秩序，又鼓勵(lì)和支持創(chuàng)新，是實(shí)施過程中需要關(guān)注的重要問題。
延伸閱讀：電商平臺(tái)注意了！《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競爭暫行規(guī)定》即將施行
政策三：18部委聯(lián)合印發(fā)《貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）》 數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合
3月18日，市場監(jiān)管總局等十八部委聯(lián)合印發(fā)《貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）》，就2024年至2025年貫徹實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》提出具體任務(wù)，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
其中提到，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快研制物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),健全標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)，完善企業(yè)技術(shù)改造標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)基工程，持續(xù)完善信息化和工業(yè)化融合標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、大中小企業(yè)融通、綠色降碳等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快技術(shù)應(yīng)用、模式創(chuàng)新、分級(jí)分類、測試評價(jià)、互聯(lián)互通等數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)制修訂，有序推進(jìn)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)。深化智能制造等標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)礦山、冶金、石化、機(jī)械、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，健全服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化個(gè)性化定制共享制造、全生命周期管理、總集成總承包等服務(wù)型制造標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，重點(diǎn)研制普惠金融、跨境金融服務(wù)、數(shù)字金融、風(fēng)險(xiǎn)防控等標(biāo)準(zhǔn)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
延伸閱讀：18部委聯(lián)合印發(fā)《貫徹實(shí)施〈國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃（2024—2025年）》
政策四：國家發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于打造消費(fèi)新場景培育消費(fèi)新增長點(diǎn)的措施》 引導(dǎo)電商平臺(tái)舉辦銀發(fā)主題購物節(jié)
6月13日，國家發(fā)改委等部門印發(fā)《關(guān)于打造消費(fèi)新場景培育消費(fèi)新增長點(diǎn)的措施》的通知。消費(fèi)新場景是消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品的系統(tǒng)集成，對 促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，更好滿足人民高品質(zhì)生活具有重要意義。為 順應(yīng)消費(fèi)場景變化新趨勢，推動(dòng)科技成果在消費(fèi)領(lǐng)域加快應(yīng)用， 進(jìn)一步培育和壯大消費(fèi)新增長點(diǎn)，特制定本措施。
其中提到，拓展銀發(fā)消費(fèi)新場景。引導(dǎo)電商平臺(tái)、大型商超舉辦銀發(fā) 主題購物節(jié)，支持設(shè)立銀發(fā)消費(fèi)專區(qū)。加快消費(fèi)場所適老化改 造，鼓勵(lì)商場、超市等開設(shè)老年專區(qū)或便捷窗口，提高老年人消 費(fèi)便利度。優(yōu)化提升老年助餐服務(wù)，鼓勵(lì)有條件的地方結(jié)合經(jīng)濟(jì) 發(fā)展水平和財(cái)力狀況，給予老年助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)一定的運(yùn)營補(bǔ)助或 綜合性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，并按規(guī)定對享受助餐服務(wù)的老年人給予補(bǔ)貼或 發(fā)放老年助餐消費(fèi)券?？茖W(xué)使用特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。鼓勵(lì)養(yǎng) 老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)通過毗鄰建設(shè)、簽約合作等方式滿足老年 人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將服務(wù)延伸至 社區(qū)和家庭。持續(xù)提升適老化無障礙交通出行，推動(dòng)康復(fù)輔助器 具升級(jí)。完善智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)推廣目錄，發(fā)展健康管 理、養(yǎng)老監(jiān)護(hù)、心理慰藉類智能產(chǎn)品，提高老年用品市場供給質(zhì)量。
延伸閱讀：國家發(fā)展改革委等部門：《關(guān)于打造消費(fèi) 新場景培育消費(fèi)新增長點(diǎn)的措施》
政策五：國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》：支持社交電商 直播電商等發(fā)展
8月3日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》。《意見》提出，加快生活服務(wù)數(shù)字化賦能，構(gòu)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費(fèi)新場景，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、數(shù)字教育等新模式，加快無人零售店、自提柜、云柜等新業(yè)態(tài)布局，支持電子競技、社交電商、直播電商等發(fā)展。加快建設(shè)和升級(jí)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，推出一批新型信息消費(fèi)項(xiàng)目。開展數(shù)字家庭建設(shè)試點(diǎn)，更好滿足居民家居產(chǎn)品智能化服務(wù)和線上社會(huì)化服務(wù)需求。
延伸閱讀：國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的意見》
政策六：商務(wù)部等14部門印發(fā)《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》 發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+上門回收”等新型模式
4月，商務(wù)部等14部門聯(lián)合發(fā)布《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》：為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）要求，在全國范圍內(nèi)開展汽車、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)“煥新”，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)制定如下行動(dòng)方案。
其中提到，推動(dòng)家電以舊換新。推動(dòng)家電換“智”，以便利城鄉(xiāng)居民換新為重點(diǎn)，健全廢舊家電回收體系，打通廢舊家電回收“靜脈循環(huán)”堵點(diǎn)，暢通家電更新消費(fèi)循環(huán)。加大多元化主體培育力度。培育一批廢舊家電等再生資源回收典型城市和企業(yè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+上門回收”“以車代庫”等新型模式。推動(dòng)廢舊家電回收企業(yè)與物業(yè)、社區(qū)、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）建立長效合作機(jī)制，為居民提供便捷高效的上門回收服務(wù)。引導(dǎo)家電生產(chǎn)企業(yè)通過自有逆向物流體系，或委托家電回收、拆解等第三方企業(yè)回收等方式，積極拓展廢舊家電回收業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)綜合運(yùn)用手機(jī)APP、小程序等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介，發(fā)揮配送渠道優(yōu)勢，提供家電收舊、送新、拆裝“一站式”服務(wù)。
政策七：市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》的公告 保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)
8月22日，市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》的公告。市場監(jiān)管總局表示，依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》等法律法規(guī)，市場監(jiān)管總局制定了《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》，現(xiàn)予公告。
市場監(jiān)管總局廣告監(jiān)管司負(fù)責(zé)人表示，《指南》的出臺(tái)，有助于提升互聯(lián)網(wǎng)廣告的可識(shí)別性，對于規(guī)范廣告監(jiān)管執(zhí)法、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告活動(dòng)、保障消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán)、維護(hù)公平公正的互聯(lián)網(wǎng)廣告市場秩序都具有重要意義。
一是有利于更好保障消費(fèi)者知情權(quán)。《指南》依據(jù)廣告法第十四條進(jìn)一步明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性的定義、判定標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)識(shí)“廣告”的義務(wù)主體，有助于實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告應(yīng)標(biāo)盡標(biāo)，讓消費(fèi)者能更加便利地識(shí)別互聯(lián)網(wǎng)廣告和非廣告信息。
二是有利于更好推動(dòng)落實(shí)“廣告”標(biāo)識(shí)義務(wù)?！吨改稀烦浞挚紤]互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀，增加了“廣告”標(biāo)識(shí)的操作方法和實(shí)現(xiàn)方式，同時(shí)明確規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不得阻礙平臺(tái)用戶依法進(jìn)行“廣告”標(biāo)注。
三是有利于更好規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域廣告監(jiān)管執(zhí)法。《指南》細(xì)化規(guī)定了不同業(yè)務(wù)場景下認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性的具體標(biāo)準(zhǔn)，對不具有可識(shí)別性互聯(lián)網(wǎng)廣告的處罰裁量作出規(guī)定，能夠更好地統(tǒng)一執(zhí)法尺度。
延伸閱讀：市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)廣告可識(shí)別性執(zhí)法指南》的公告
政策八：商務(wù)部等7部門聯(lián)合印發(fā)《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實(shí)施方案》 推動(dòng)實(shí)體零售與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合
11月15日，商務(wù)部等7部門聯(lián)合印發(fā)《零售業(yè)創(chuàng)新提升工程實(shí)施方案》 ，力爭到2029年，初步形成供給豐富、布局均衡、渠道多元、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、智慧便捷、綠色低碳的現(xiàn)代零售體系。工作任務(wù)包括推動(dòng)場景化改造、品質(zhì)化供給、數(shù)字化賦能、多元化創(chuàng)新、供應(yīng)鏈提升等五個(gè)方面。
特別提到推動(dòng)實(shí)體零售與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，提升零售效率。鼓勵(lì)零售企業(yè)聯(lián)合供應(yīng)商推廣基于全球統(tǒng)一編碼標(biāo)識(shí)（GS1）的商品條碼體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)全鏈互通、采集交換順暢。鼓勵(lì)應(yīng)用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)流程，賦能開店布局、進(jìn)銷存管理、物流配送、防偽溯源等環(huán)節(jié)，推動(dòng)信息系統(tǒng)等智能化升級(jí)，提升售后服務(wù)體驗(yàn)。
政策九：國常會(huì)明確“加大政策支持力度” 支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)挖掘市場潛力
11月22日，在國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，主要研究推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有關(guān)工作，討論《中華人民共和國危險(xiǎn)化學(xué)品安全法(草案)》，審議通過《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定(草案)》。會(huì)議指出，要進(jìn)一步加強(qiáng)對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)挖掘市場潛力。
具體來看，會(huì)議指出，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)事關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)、惠民生，事關(guān)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加大政策支持力度，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，支持消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)挖掘市場潛力，強(qiáng)化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域數(shù)據(jù)要素供給，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序跨境流動(dòng)，增強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域政策與宏觀政策取向一致性。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心主任曹磊指出，此次推動(dòng)標(biāo)志著平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從 “監(jiān)管為主，扶持為輔” 走向 “扶持為主，監(jiān)管為輔” 的轉(zhuǎn)變。
延伸閱讀：國常會(huì)釋放平臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策轉(zhuǎn)變重大信號(hào)：首次定調(diào)為新質(zhì)生產(chǎn)力重要組成部分
政策十：《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定》公開征求意見 互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái) 經(jīng)營者 消費(fèi)者等將受新規(guī)影響
12月20日，為推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展，國家稅務(wù)總局會(huì)同國家市場監(jiān)督管理總局研究起草了《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)定》），并向社會(huì)公開征求意見，時(shí)間為2024年12月20日至2025年1月19日。
為進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)報(bào)送信息，《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者涉稅信息的報(bào)送主體、報(bào)告要求、報(bào)送內(nèi)容、免予報(bào)送情形等事項(xiàng)作出明確規(guī)定，并明確了平臺(tái)企業(yè)的相關(guān)法律責(zé)任，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)對其報(bào)送的涉稅信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。同時(shí)，《規(guī)定》特別明確，從事配送、運(yùn)輸、家政等便民勞務(wù)活動(dòng)的從業(yè)人員收入信息可不報(bào)送。
網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、上海漢盛律師事務(wù)所高級(jí)合伙人李旻分析，《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)涉稅信息報(bào)送規(guī)定（征求意見稿）》是國家稅務(wù)總局會(huì)同國家市場監(jiān)督管理總局為規(guī)范平臺(tái)企業(yè)稅收行為、確保稅收征管的準(zhǔn)確性和全面性而制定的一項(xiàng)重要規(guī)定。該《規(guī)定》明確了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)需按照一定要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的涉稅信息，包括身份信息和收入信息等。
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【小貼士】
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